歷時十年，中國最終獲得絕緣材料一案的全面勝訴，這不僅體現(xiàn)了WTO對濫用非市場經(jīng)濟規(guī)則的公正對待，也說明中國在國際上的分量在增加，為中國企業(yè)在國際上參與平等競爭建立了信心。當(dāng)前，中國相關(guān)企業(yè)對歐出口業(yè)務(wù)已在逐步恢復(fù)。
當(dāng)?shù)貢r間2月27日，歐盟委員會發(fā)布公告稱，根據(jù)WTO爭端解決上訴機構(gòu)的裁決，決定自公告發(fā)布次日正式撤消對原產(chǎn)于中國鋼鐵絕緣材料的反傾銷措施，同時撤消對自馬來西亞轉(zhuǎn)口絕緣材料的反規(guī)避措施。商務(wù)部條法司負責(zé)人對此表示歡迎，認為這是歐盟執(zhí)行世貿(mào)組織裁決的正確行動。
據(jù)了解，這是中國向WTO爭端挑戰(zhàn)歐盟濫用替代國并獲全勝的案件，也是中國在WTO爭端獲勝后敗訴方完全撤銷違規(guī)措施的案件。
歷時十年的持久戰(zhàn)
2007年11月9日，歐盟對原產(chǎn)于中國的鋼鐵絕緣材料進行反傾銷立案調(diào)查。
2009年1月31日，歐盟對此案作出終裁，對自中國進口的鋼鐵絕緣材料產(chǎn)品征收高達85%的反傾銷稅。中國于2009年7月訴諸WTO爭端機制，在之后長達7年的WTO反傾銷爭端中，中方先是在WTO爭端原審環(huán)節(jié)獲得部分勝訴，歐盟在執(zhí)行的再調(diào)查中終止了歧視性單獨稅率的規(guī)定和做法，下調(diào)了部分稅率，但仍對中國絕緣材料維持反傾銷措施。中國于2013年10月向WTO爭端機制發(fā)起執(zhí)行之訴，最終經(jīng)歐盟上訴和中國交叉上訴，執(zhí)行之訴上訴機構(gòu)于日內(nèi)瓦時間2016年1月18日作出上訴最終裁決，中方獲得全面勝訴，使歐盟不得不完全撤銷違規(guī)措施。
回顧這段艱難曲折的訴訟之路，作為此次爭端案件中國絕緣材料產(chǎn)業(yè)的代理律師，錦天城律師事務(wù)所北京分所主任傅東輝感慨萬千。從歐盟開始反傾銷調(diào)查至今，前后經(jīng)歷十年時間，可謂曠日持久。
盡管官司最終勝了，但對于中國企業(yè)的傷害卻難以抹去。回憶起當(dāng)初那段日子，徐鵬飛至今仍心有余悸。用他的話來說，那一年企業(yè)差點死掉。從歐盟2009年1月開始征收反傾銷稅，近半年企業(yè)沒有訂單，不得不停產(chǎn)5個月。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年，中國絕緣材料對歐盟出口金額達到10.8億美元，但到2014年已降至8000萬美元。商務(wù)部相關(guān)負責(zé)人此前也表示，絕緣材料貿(mào)易爭端影響了中國對歐出口9億美元、200多家企業(yè)、就業(yè)人口數(shù)萬人。
現(xiàn)在反思，徐鵬飛認為，當(dāng)時企業(yè)存在的問題就是把雞蛋都放在一個籃子里，過分依賴歐盟市場，導(dǎo)致?lián)p失慘重。從那以后，企業(yè)痛定思痛，積極開拓多元化市場，目前產(chǎn)品已經(jīng)出口到加拿大、澳大利亞、美國、日本、韓國、南非、伊朗以及東南亞等許多國家和地區(qū)。
在被迫離開歐盟市場整整7年之后，對于重返歐盟市場的前景徐鵬飛依然充滿信心。我們公司目前仍是非常受歐盟客戶歡迎的產(chǎn)品供應(yīng)商。在歐盟宣布撤消反傾銷稅之前，就已經(jīng)不斷有歐盟方面的客戶主動與我們聯(lián)系，商談合作事宜，這說明歐盟客戶仍然非常認可我們的產(chǎn)品。
徐鵬飛告訴記者，以后堅決不會走低價競爭的路線。未來將主要出口德國、丹麥、芬蘭等國，這些國家對產(chǎn)品的質(zhì)量要求高，企業(yè)也有更大的盈利空間。
蘇州固特力會抓住這次機會，創(chuàng)新技術(shù)，不斷提升絕緣材料的品質(zhì)，摒棄過去的市場惡性競爭方式，以技術(shù)立身，以產(chǎn)品的真實體驗為主，給客戶好的體驗。
